5月11日，全市加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会在荥阳召开。会议的主旨是学习贯彻全省加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会精神，安排部署我市风险防控工作。市委常委、市纪委书记郭锝昌出席会议并讲话。省纪委副厅级纪律检查员石光荣出席会议。全市各县、市、区纪委书记、市直有关单位纪委书记、纪检组长、部分企业、高校纪委书记近200人参加会议。会议由市纪委副书记李树生主持。

    公司党委书记、董事长郭拥军作为三个重点发言单位之一的代表，在全市加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会上作经验交流。

    郭拥军在发言中，一是介绍了轨道公司开展廉洁风险和管理风险防控的背景思路：针对工程建设领域以权谋私滋生腐败问题、失职渎职引发安全事故的教训，拓展了廉政风险防控的范围，把以失职渎职为主要表现的管理风险纳入权力运行风险防控的范畴，按照以预防为主、以监督为重、以保护为本的工作思路，探索开展了以廉洁风险和管理风险防控为主要内容的“双防双控”工作，统筹防控措施，防范和控制了腐败行为和安全责任事故的发生。二是汇报了推进廉洁风险和管理风险防控的主要做法：针对轨道交通建设、运营及综合开发等领域可能出现的违纪违法和管理责任事故（事件）等风险因素，通过界定风险等级，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，依托预警、防控、考核、修正的循环管理机制，对腐败和失职渎职行为实施预防和控制的过程。三是提出了提升廉洁风险和管理风险防控的新探索：探索推进任前反腐倡廉知识测试制度，探索实行“廉洁从业双承诺双评价”制度，探索实行与风险等级相适应的风险保证金制度，探索实行任职风险评估及风险隔离制度。郭拥军最后说，廉洁和管理风险防控机制是从源头上治理腐败的有效举措，作为一项基础性工作，具有系统性、长期性、艰巨性的特性。公司将以此次会议为新起点，进一步加强组织领导，进一步明确目标要求，更加注重责任落实，更加注重统筹协调，更加注重考核评估，督促检查，扎扎实实将“双防双控”工作向前推进，不断提高公司反腐倡廉水平，不断推动轨道交通事业又好又快发展。

    根据《郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案》，今年我市将在党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及人民团体全面推进，并将在国有企业、事业单位及资金密集、项目密集的工程建设指挥部等临时性机构开展试点。重点抓好清权确权、规范工作流程，查找风险、确定风险等级，明确责任、建立防控机制，开拓创新、推动发展提升四方面任务的落实。

    郭锝昌、石光荣对轨道公司“双防双控”的创新举措给予充分肯定，并提出要进一步健全、完善、提升，争取向全市推广。

    郭锝昌在讲话中对全市加强廉政风险防控规范权力运行工作提出三点要求:

    一是深化思想认识，切实增强抓好廉政风险防控的使命感。廉政风险防控是保持党的纯洁性的具体体现，是反腐倡廉建设的重要抓手，是保障郑州都市区建设的重要举措。全市各级领导干部，一定要站在事关反腐倡廉建设和我市经济社会发展全局的战略高度，认真领会开展廉政风险防控的精神实质，充分认识开展全面推进这项工作的重要性和必要性，增强使命感，切实抓出成效。

    二是提升工作水平，切实增强赶超先进的紧迫感，真正体现郑州在全省的首位度。一要牢牢把握风险防控的五个重点：强化对权力的监督约束、加强对权力滥用的防控、健全规范权力运行机制、建立完善监督体制、体现对干部的关爱；二要在学习借鉴的基础上，力争实现五个方面的超越：工作起点要更高、防范内容要更全、防控范围要更宽、防控方法要更新、防控措施要更实；三要结合郑州实际，在五个方面体现郑州特色：在抓风险评估管理上、在抓风险评估运用上、在抓公开透明上、在抓评议评价上、在抓廉政教育上都要体现自身特色。

    三是建立长效机制，切实增强求真务实的责任感。要在强化领导和工作机制上下工夫，在强化科技防控和激励创新机制上下工夫，在强化考评方法和结果运用机制上下工夫，以强化廉政风险防控、规范权力运行的实际成效，为郑州都市区建设提供有力保障。

    现场会议结束后，与会领导又到荥阳市国税局、豫龙镇、教体局、国土资源局、住建局现场参观廉政风险防控工作开展情况。